所属各单位:
为更好地适应园区后勤发展的新形势、新任务,及时掌握处置各类突发事件,确保政令畅通,努力开创后勤保障工作新局面,现就进一步加强和改进后勤保障处值班值守工作提出如下意见。
一、充分认识值班值守工作的重要性
值班值守工作是后勤领导机关了解基层情况的重要渠道,服务职工群众的重要窗口,妥善处理紧急重大情况和突发事件的重要途径。近年来,后勤各单位高度重视值班值守工作,为促进和谐后勤建设,确保后勤平稳有序运行做出了积极贡献。当前,园区后勤改革发展任务繁重,许多重要工作既处于关键攻坚期,又处于矛盾凸显期,因此有更多紧急重大情况需要后勤领导机关协调处置,有大量日常事务性工作需要值班部门高效办理。针对园区后勤工作面临的新情况和新特点,只有统一思想,充分认识做好当前值班值守工作的极端重要性,确保值班值守机构健全、制度完善、信息畅通、协调有力,才能有效维护后勤改革、发展、稳定大局。
二、建立健全值班机构及工作制度
(一)健全值班工作机构。各单位应升级值班话务系统,选派政治可靠、责任心强、业务熟练、有较强综合分析能力和协调处理能力的职工轮流值守。其中,有条件的单位应设置专门的值班室,配备专用电脑、复印机和传真机等值班设备。条件暂时不具备的单位可通过将值班座机与值班人员手机捆绑的方式实现轮流值守(绑定方法:值班座机按键输入*57*+需绑定手机号码+#结束。解除绑定方法:值班座机按键输入#57#结束)。工作中应注意将值班电话与一般的业务服务电话、便民服务电话区分开来,专线专用,确保值班事务“即响即接、即接即办”。
(二)建立值班日志登记制度。各单位要建立值班日志登记制度,设立专门的《值班日志登记簿》,客观、准确、及时、全面记录值班期间处理的有关事项。《值班日志》要坚持每周一核查、每月一检查,发现漏办、误办、错办事项要及时予以纠正,做到“事事有着落,件件有回音”。
(三)严格落实节假日领导值班制度。各单位要严格落实节假日领导干部值班制度,在节前应提前做好节假日值班工作安排,并于放假前1天将节假日期间的《值班安排表》报送综合管理科(综合部)。节假日期间,各单位值班人员要坚持在岗值班,单位领导在值班期间不得离开本市并应确保联络畅通。
三、强化突发事件信息报送工作
(一)报告范围。凡是发生在本单位的特别重大、重大、较大突发事件,各单位在做好先期处置工作的同时,必须尽快将有关情况(事发时间、地点、信息来源、事件起因和性质、基本过程、已造成的后果、影响范围、事件发展趋势、处置情况、拟采取的措施以及下一步工作建议等)按规定程序上报,并跟踪掌握事态进展和处理情况,随时续报,直至事件处理完毕。如果事件本身比较敏感或发生在敏感时间节点,或可能演化为特别重大、重大突发事件的苗头性信息,也要在第一时间报告。
(二)报送渠道和方式。综合管理科负责接收后勤各单位报送的突发事件信息,并按照相关规定及时报告后勤保障处带班领导、主要领导。突发事件信息报送必须坚持“一事一报,随发随报”,不得将多条信息合并成一条信息报送,涉密信息的报送按照有关规定办理。各单位在信息接收报送和事件处置过程中应落实“首接负责制”,明确首次接到工作指令或突发事件信息的值班人员为第一责任人,对接报登记、情况核实、跟踪落实、情况反馈等环节全程负责。突发事件信息24小时接收电话:0546-8391190。
(三)报送时限。凡属于报告范围的突发事件,事发单位应在30分钟以内向综合管理科电话报告事件信息,1小时之内书面报告有关情况,不得延误。综合管理科应履行好“服务总台、应急平台、工作前台”的职能定位,值班人员必须在接报后20分钟以内将有关情况向后勤保障处当日带班领导、主要领导报告,并协助有关领导做好突发事件应急处置工作,切实发挥好综合协调作用。
(四)处理突发事件信息的程序和方法。
1.各单位值班人员在接到突发事件情况报告后,要将突发事件的“时间、地点、信息来源、事件类别及级别、事件起因、经过、损失和影响、已采取措施及效果、发展趋势及对策意见、现场联络方式”等基本信息进行准确记录并反复与报告人员核实清楚。
2.接报后应迅速多渠道核实有关信息的真实性和完整性,确保不错、不漏。
3.在核实清楚有关信息后及时向本单位值班领导进行报告,报告形式可根据实际情况灵活掌握,以书面报告为原则,以口头或其它方式报告为例外,运用短信、微信进行情况报送的应采取措施做好保密工作。如果尚未完全掌握有关情况,可以先报告初步情况,随后跟踪报送详细情况。
4.各单位值班人员按照本单位领导指示,将属于报告范围的突发事件详细信息,按照有关要求,在规定时限内准确全面地向综合管理科进行报告。
5.在事件处置过程中,各单位值班人员应坚守岗位,切实做好突发事件的跟踪处置工作,及时收集突发事件发展新动向、新情况,汇总事态发展、处置措施、事件起因、调查结果和善后处理等情况,履行好汇总上报、综合协调、服务保障等应急管理职责任务。
四、加强对值班值守工作的组织领导
(一)加强对值班值守工作的领导。各单位应确定一名副职主抓值班值守工作,单位主要领导应定期听取值班值守工作汇报,协调解决值班值守工作中存在的困难和问题。在重要敏感时期,各单位主要领导应带头坐班值守,处理值班和应急事务。
(二)配齐配强值班工作队伍。各单位应配备足额的专兼职值班工作人员,并明确其具体职责,使值班岗位真正成为锻炼和培养干部的重要平台。各单位应定期组织值班人员进行培训和交流,提高值班人员的协调联络能力、语言表达能力、文字写作能力和新技术应用能力,做到“张口能说、提笔能写、遇事能办”,不断提高值班人员的综合素质。
(三)强化值班值守工作的监督检查。后勤保障处在今后的工作中将把值班值守工作纳入安全检查考核范畴,定期通过督导检查,抽查暗访等方式检查各单位值班制度是否健全、值班设施设备是否完备、值班人员是否在岗、领导值班制度是否落实、突发事件信息收集和报送渠道是否畅通,切实提高全处值班值守水平,打通值班值守“最后一公里”。
(四)完善值班值守奖惩激励机制。后勤保障处每年将评选表彰一批值班值守工作先进个人,颁发荣誉证书,并在评先推优等方面同等情况下予以优先考虑。实行“突发事件瞒报、漏报、迟报一票否决制”,对擅离职守,迟报、瞒报、漏报重要情况信息的单位和个人取消全年所有评奖评优资格,造成重大损失或严重影响的,将依据有关法律法规追究相关人员责任。
中国石油大学(华东)东营科教园区后勤保障处
2022年7月19日